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（一）问：“十三五”时期，罗湖区政务服务工作在哪方面取得明显成效？
答：一是深入推进政务服务一体化改革。推行区、街道、社区“三级联动”，打造全区无差别高质量政务服务。二是推进“互联网+政务服务”。通过“优”流程、“减”材料、“压”时限，实现包括行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决、行政征收、公共服务、其他行政权力8大类共769个政务事项100%可网办，同时实现超过90%事项“0”跑动，承诺办结时限在法定时限上压缩超70%，其中340个行政许可类事项压缩率超90%。三是打造掌上政务平台“i罗湖”。接入省市区3645项政务服务事项、257项公共服务事项、96个政务服务办事主题、154项无感申办事项、80项秒批事项、6类政务公开信息。
（二）问：“十四五”期间，罗湖区数字政府和智慧城市发展应遵循哪些原则？
答：“十四五”期间，罗湖区数字政府和智慧城市发展遵循“以人为本，融合创新”“业务协同，智慧高效”“问题导向，服务为先”“开放包容，安全可控”四项基本原则。
（1）以人为本，融合创新。坚持以人为本，充分发挥信息资源融合共享的作用，推进数据、系统、应用的深度融合，以理念创新、应用创新、模式创新，推动各领域数字化应用，让数字政府更好地服务人民群众美好生活新期待。
（2）业务协同，智慧高效。以平台融合与资源共享为牵引，建设跨部门、跨领域、跨系统的平台，实现跨部门跨行业跨系统业务协同，推动政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”，形成智慧高效的数字化服务和治理体系。
（3）问题导向，服务为先。坚持问题导向、需求导向，围绕城区治理、政务服务、公共服务等领域，聚焦企业和群众最关注的重点、难点问题，全方位深化和创新智慧应用，深度挖掘各行业特色，持续优化服务体验，切实提升数字化服务能力和水平。
（4）开放包容，安全可控。建立健全数字罗湖标准规范体系，促进政务数据和社会数据融合，推动公共数据有序开放和创新应用。建立健全全区统一的信息安全体系，强化应用和数据安全防护，打造自主可控、安全可靠的数字政府。
（三）问：“十四五”期间，针对罗湖区数字政府和智慧城市建设发展的主要目标指标有哪些考虑？
答：“十四五”时期，罗湖区以推进城区治理体系和治理能力现代化为主抓手，坚持技术赋能、数字赋能与大平台建设理念，深化大数据、人工智能、物联网和云计算等新一代信息技术在各领域的融合应用。以“一网通办，全服务智享；一网统管，全场景联动；一网协同，全流程优化；一底支撑，全业务赋能”为具体目标，实现政府运行协同高效、基层治理精细智能、群众办事方便快捷、信息基础安全可靠，让城区运行更智慧。
按照合理、科学、可达的原则，共设4个维度，15项指标。数字底座方面，从政务云存储、系统上云、政务网出口总带宽、物联感知设备接入、公共数据开放等方面不断提升数字底座支撑能力；“一网统管”方面，覆盖更多行业，力争达到100%；“一网通办”方面，不断增加秒报秒批一体化事项、无感申办事项、秒批事项、“一件事一次办”主题数量，下沉更多事项，提高“i罗湖”用户日活跃数量。“一网协同”方面，增加高频移动应用数量，提升协同平台数据共享率。
（四）问：罗湖区数字政府和智慧城市“1+3+10+81+N”总体框架体系指的是什么？
答：“十四五”时期，罗湖区数字政府和智慧城市发展以“四横两纵”作为总体架构，“四横”为数字底座、核心平台、街道社区和部门主题应用、多元主体参与，“两纵”为体制机制保障和信息安全体系，构建“1+3+10+81+N”“数字罗湖”一体化建设新格局。
“1”是指一个数字底座。依托既有云资源，持续夯实大数据应用基础，提升大数据服务能力。打造可视化城市空间信息平台、人工智能平台等能力中枢，提升光纤网络覆盖、大力布局5G网络等基础设施，提升数字底座支撑能力。
“3”是指三大核心平台。以区数字政府一级平台、现代治理一体化平台、政务与公共服务管理平台为核心平台，强化平台支撑能力，实现技术赋能与业务驱动。
“10+81”是指10个街道和81个社区的数字化应用。基于罗湖区“区、街道、社区”三级管理体系，依托现代治理一体化平台，围绕基层治理痛点、难点，将资源、管理、服务向街道和社区下沉，做精做透街道和社区智慧应用。
“N”是指N个部门主题应用。围绕部门职能与管理服务需求，推动部门数字化应用创新，突出应急、安全、交通、医疗、教育、政企服务、水务、城管等应用场景，不断创新管理模式和管理手段。
多元主体参与。是指创新多元社会主体参与的应用体系，将社会治理应用的触角延伸至社会端，推动多元主体参与社会管理，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
（五）问：“十四五”期间，罗湖区在政务服务方面主要有哪些措施？
答：“十四五”时期，罗湖区以深化“放管服”改革为抓手，充分发挥数字化促进政府公共资源优化配置的作用，以“i罗湖”为主窗口，打造线上线下多渠道深度融合的“一体化”政务服务体系，强化大数据与技术支撑，创新政务服务模式，拓宽服务渠道，强化政务服务“一网通办”，不断提升企业和市民办事体验。
（六）问：“十四五”期间，罗湖区在社会治理方面主要有哪些措施？
答：一是打造现代治理一体化平台，聚焦社会管理、城区管理、公共服务与民生服务，优化管理体系和管理流程，构建区级政府、街道、社区、多元社会主体四级用户体系，围绕各层级、各行业治理场景，深化大数据应用，创新治理模式与治理手段，全面实现城区基层治理“可感、可视、可控、可治”。
二是建设“一网统管”决策指挥中枢，围绕业务领域和行业场景，推动跨部门数据融合分析，推进基层治理IOC应用，构建跨层级、跨部门、跨系统的指挥体系，实现政府决策指挥科学化、精准化。
三是强化“一网统管”业务支撑能力。以基础数据业务为主线，通过数据挖掘、分析、融合应用，创新基层治理模式，反向支持数据精准治理；以事件为主线，创新事件发现、处置与监管机制，提升事件处置质量与效率；以服务为主线，围绕民生需求，创新“共建共治共享”模式与服务应用。
四是创新用户体系，构建区、街道、社区、多元社会主体四级用户体系,实现多元用户协同治理。创新数据应用与治理，推动人、房、法人等基础数据向基层下沉与汇聚，支撑基层精准治理。创新事件管理，以事件大分拨、大处置、大监管为基础，构建事件快速处置机制、直接责任与监管责任体系。创新智能应用，通过“AI+视频”，支撑城区精细化管理，为基层减负。创新服务模式，强化技术支撑，推动职能部门政策资源为社区服务赋能。
五是围绕各行业各领域管理和服务需求，依托现代治理一体化平台，在大安全、大环境、大健康、大教育等领域打造多元智慧应用场景，形成智慧应用体系，不断创新管理模式和管理手段。
（七）问：“十四五”期间，罗湖区在推进政府运行“一网协同”方面主要采取哪些措施？
答：罗湖区坚持全区一体化协同的理念，推动数字政府一级平台升级，强化平台支撑能力。一是构建前后端分离的数字政府一级平台架构，增强平台稳定性；打造全区移动办公大平台，增强移动应用支撑能力；升级身份鉴别机制、文件安全管控机制、用户权限体系，全方位提高平台安全性。二是强化平台开放集成能力，打通各级党政机关办公系统和数字化应用，实现数据流、业务流、管理流深度融合。三是梳理业务流程，增强系统便捷性、可操作性，提高办公效率，持续深化移动端应用，推动高频应用全面移动化，全面提升政府数字化服务能力。四是强化平台数据应用，加强平台服务能力建设，推动政府部门之间跨部门、跨层级、跨领域、跨系统的数据开放共享，强化平台数据挖掘分析，通过多维度分析，支撑领导管理决策。
（八）问：“十四五”期间，罗湖区主要通过哪些手段保障数字政府安全？
答：罗湖区全面强化安全管理制度保障，完善安全基础资源，强化应用和数据安全防护，构建人防与技防相合的数据安全、网络安全防护体系，建立健全数据安全治理体系，提高安全运营服务水平，提升数字政府整体防护能力，满足当前和长期的安全业务发展需求，保障罗湖区数字政府安全运行。
（九）问：“十四五”期间，为保障罗湖区数字政府和智慧城市建设顺利推进，如何强化体制机制建设？
答：“十四五”时期，罗湖区坚持整体谋划，推进数字罗湖一体化建设，为保障数字政府和智慧城市建设顺利推进，主要从以下三个方面强化体制机制建设。
（1）健全项目生成机制。明确全区统筹建设与部门自行建设边界，强化基础设施资源共用、数据资源共享。理顺部门信息化项目建设需求梳理、项目生成与立项机制，强化项目评审，确保信息化项目应用导向、目标导向与可持续应用。
（2）创新建设运营机制。完善信息化项目闭环管理机制，强化政府投资信息化项目事前、事中、事后全过程监管服务。加强一体化运营运维管理体系建设，推动项目建设管理、运维管理、效能评估等一体化综合管理，提高信息化建设管理水平。
（3）强化统筹管理机制。完善统筹管理机制，统筹顶层设计、统筹标准规范、统筹项目归口、统筹整合共享。健全统筹协调机制，加强跨部门决策和协作；加强项目全生命周期管理，推进项目评审、实施、验收、运维等相关规范的制定和执行，有序推动全区数字化建设。
（十）问：“十四五”期间，罗湖区数字政府和智慧城市建设保障措施有哪些？
答：“十四五”时期，罗湖区数字政府和智慧城市建设保障措施主要有以下四点。
（1）强化组织领导。充分发挥区智慧城市和数字政府建设领导小组的统筹、协调作用，建立工作协调机制，定期召开会议，解决跨部门、跨领域、跨系统应用建设中的统筹协调问题。建立部门责任体系，强化责任导向，落实主体责任，推动数字罗湖建设工作任务落到实处。
（2）加大资金支持。加大对数字罗湖建设相关财政资金的扶持力度，完善覆盖全生命周期的资金保障制度，保障重点领域和重大项目的投入，提升资金管理水平，强化对资金使用过程动态监控，保障政府主导的项目顺利推进。
（3）完善考核机制。强化项目效能评估，探索效能评估和投资管理相互约束的联动机制。以考核为抓手，推进重点工作落到实处。加强财政资金使用绩效评估和审计监管，确保廉洁高效。
（4）加强舆论宣导。加强“数字罗湖”建设工作在各级政府部门的宣导，将数字罗湖建设列入领导干部和机关工作人员学习培训内容，提高对信息时代的认识水平和应用新技术解决问题的综合能力。加大对公众的舆论宣传，广泛宣传“数字罗湖”建设成效，不断提升公众认知度和社会应用水平。
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相关稿件：
深圳市罗湖区人民政府关于印发《罗湖区数字政府和智慧城市建设“十四五”规划》的通知